中国何时鼓励生育时间？
放开生育政策不是政府主导的，而是社会倒逼的，而且是在非常突然的情况下发生的 2015年10月，我国放开二孩政策，2016年1月，全面放开二胎政策，当时舆论一片沸腾，很多80后的父母赶紧趁假期去领了证，毕竟政策刚放开，很多地方还不需要排队，但没想到2016年下半年开始，全国各大城市计划生育罚款暴涨，出生人口迅速下跌；
到了2017年，大家才反应过来，原来中国人口老龄化的问题已经这么严重了吗，需要放开计划生育政策了？！（事实上从2014年到2017年全国各省份出生人口连续下滑）于是2017年3月国家出台新版计生法，倡导优生优育，鼓励三胎 但那时候大家还处于观望态度，直到……
2018年底，由于人口出生数量暴跌，国家统计年鉴显示当年人口自然增长率首次为负值（-0.5‰），与此同时，我国人口老龄化程度继续加深，60岁以上老人数量达到2.5亿 就在这一年，政府对人口问题的重视程度达到了一个空前的高度，因为如果2019年还不启动生育政策的话，我国老龄化问题会进一步加剧，所以2019年3月国家正式启动了三孩政策，同时配套放开落户限制，增加教育资源供给等等 目前来看，实施三孩政策的效果并不明显，2020年新生儿数量仅有1200万，比2019年下跌15%，预计随着老龄化程度加深，未来可能还会低于这个数字 所以可以看到，生育政策是一个社会问题，而非政府主导的政策行动，它的改变往往是社会需求迫切的反映 所以我估计在未来，当出现以下情况时，很有可能再次调整生育政策——
1、60后和70后群体进入老龄化阶段，需要额外补贴来减轻养老负担；
2、90后不敢生娃，是因为自己生活压力太大，养不起娃的同时，也还不起房贷；
3、新生人口持续减少，老龄化程度继续加深；
4、非计划流产比例仍然偏高，导致性别比失衡问题一直没有得到解决。（因为堕胎主要是女性在决定怀孕后选择的终止方式，属于自主行为，因此不能算在生育政策范围内）