二胎2016年会放开吗?
第一,不会提前到5月,更不会在上半年放开;第二,即使今年不放开,未来也不会彻底关闭生育的大门——因为我国人口出现明显下降的年份是2012年,而不是2013年。
从2011年到2012年,我国人口增长了8.47%,而2013年至2014年我国人口仅仅增长了0.95%和0.97%,2015年和2016年上半年更是出现了负增长,所以政策调整的大方向只能是放松而非进一步收紧。
那么问题又来了,为何2012年的数据变成了政策调整的依据呢?这是因为,自2011年开始的人口普查以来,我国首次发现人口出生数量下降现象(2012年是人口调查年度),这意味着政府多年来鼓励生育的政策开始发挥作用,也就是说,在全面放开二孩之前,先通过提高抚养费、增加产假等办法,让年轻人自愿多生孩子。
不过,这些鼓励生育的政策在2016年之后可能都不会再出台了,因为生育率依然很低。据有关专家估计,近年来中国女性的生育意愿大致如下:想生两个孩子的家庭只占了全部家庭的1/4,而想生三个及以上孩子的家庭仅占2%左右。
因此如果政策目标不是以总量控制为目标的话,那么未来一定会放开计划生育的限制,而且会出台一系列的经济刺激措施,毕竟对于大多数家庭来说,两个孩子已经是一个很好的选择了! 当然有人会担心大量生育潮会让中国经济重蹈日本覆辙,这种担忧是没有必要的——因为我们正在进入一个后西方时代,在经济全球化背景下,中国的产业政策和人口政策都会有自己的特色。特别是考虑到目前我们正处在新一轮技术革命的起步阶段,大力发展高科技行业,培育战略性新兴产业,需要更多年轻人,因此短期内即使不放开生育也没有道理……